Цифра в Таджикистане

98
Мы живём в информационном мире, который быстро меняется наравне с техническим прогрессом. Коммуникации столь стремительно развиваются, что порой, думаешь, как это люди раньше обходились без некоторых существующих сегодня технологий!? В настоящее время в Таджикистане никого уже не удивляет, что наши дедушки и бабушки говорят по собственному мобильному телефону, дети пользуются Интернет связью и смотрят зарубежные передачи по спутниковому ТВ, а дехканин на поле получает sms-ку от сына, который работает в России.
Усовершенствовать нашу информационную среду, призваны цифровые технологии, которые развивают коммуникацию в целом.
Весь мир стремится к глобализации, и именно новые технологии ускоряют этот процесс. Человек старается ещё более упростить способы получения знаний, информации и иметь ещё более качественную связь и содержательное высокопрофессиональное телерадиовещание. Ко всему этому нас приведут цифровые технологии, качество и целесообразность которых признано уже многими странами мира.
Одним из важных аспектов цифровых технологий является цифровое вещание и в ближайшее десятилетие мир полностью должен перейти к цифровому телерадиовещанию.
Внедрение наземного цифрового вещания телевизионных программ в мире началось с 1998 года. Каждая страна идёт к новым стандартам вещания своим путём, учитывая свои географические, экономические особенности, а так же сложившуюся структуру телерадиовещания в стране. Учитывается и национальный менталитет страны, что немаловажно.
Это своего рода революционный процесс в коммуникационной жизни людей.
Когда весь мир планомерно переходит на цифровое вещание, отставать губительно для любой страны.
В Таджикистане процесс внедрения новых информационных и коммуникационных технологий начался в конце 90-ых годов ХХ века. На сегодняшний день большинство телерадиокомпаний страны используют цифровую технику, в республике стремительно развилась мобильная связь, и в нашу жизнь планомерно вошёл Интернет.
16 июня 2006 года Республика Таджикистан наравне со ста девятнадцатью государствами мира вступило в Региональное соглашение «Женева-2006», разработанное Международным союзом электросвязи (МСЭ), в рамках которого был принят Региональный План цифрового вещания.
Согласна плана «Женева -2006» вся территория региона разделена на зоны синхронного цифрового вещания. Таджикистан входит в зону «района 1», куда так же включены страны Европы, Африки, Ближнего Востока, России и стран СНГ.
В соответствии с данным планом для всех стран, в том числе и Таджикистана, предусмотрено определённое количество частотных выделений (радиочастотный ресурс), достаточного для развития цифрового вещания в течение многих лет. Закреплённый радиочастотный ресурс, позволит организовать необходимое количество покрытий радиоканалами всей территории страны. Появится возможность организовать по всей республике достаточное количество телевизионных и звуковых программ вещания.
К 17 июня 2015 года в соответствии с соглашением переход на «цифру» должен быть завершён. За этот временной период все страны, которые вступили в это соглашение, должны запустить синхронное цифровое вещание на своей территории и полностью прекратить аналоговое вещание.
Дело в том, что после завершения перехода частотные присвоения существующих станций аналогового вещания теряют статус международно-правовой защиты. Работа аналоговых станций после 2015 года практически станет невозможна из-за помех от цифровых телевизионных станций. Особенно это будет наблюдаться в приграничных зонах. Поэтому Таджикистану предстоит определить с приграничными странами условия работы аналоговых телевизионных станций в приграничных районах после окончания переходного периода на цифру.Если поставленные соглашением задачи, какая либо страна вовремя не выполнит, то это грозит ей потерей наземного аналогового телевещания или как минимум резким снижением технического качества.
Таким образом, особой альтернативы для всех стран, вступивших в соглашение «Женева -2006» нет. Таджикистану, так же как и любой другой стране, придётся планомерно перейти на цифровое вещание и тем самым обеспечить своё информационное будущее. В противном случае наша страна столкнётся с угрозой потери телевизионного информационного ресурса.

В нашей стране, так же как и в других странах, переход на цифровое вещание затронет практически каждую семью, каждого гражданина республики. О масштабах затрагиваемых интересов можно судить по количеству телевизоров в стране. В настоящее время парк ТВ приёмников, находящийся в пользовании населения республики, насчитывает примерно 1,5 млн. (точными данными мы не располагаем) телевизоров. К сожалению, мы не имеем никаких данных об отношении населения к планам перехода на «цифру», так как никакая образовательная работа в отношении населения по этому вопросу не ведётся. А это весьма важно, так как переход на цифровое вещание затронет и социальные вопросы. Переход на цифровое вещание, как это отмечают в странах уже перешедших на цифру – это не просто технический, а важный социальный, культурный, экономический и политический вопрос. Даже при переходе на цветное вещание в СССР решения принимались на самом высоком политическом уровне. К примеру, маленькой и очень продвинутой Швеции понадобилось 2 года пи-ар кампаний, чтобы убедить свое население перейти на цифру и соответственно приобрести не очень дешевый цифровой приёмник.
В целом внедрение цифрового телерадиовещания, исходя из опыта других стран, требует масштабной государственной поддержки. Так как данный процесс затрагивает многие проблемы, которые невозможно решить без участия государственных структур. Например, разработка и принятие нормативной правовой базы внедрения и функционирования цифрового телерадиовещания, утверждение технических стандартов вещания, определение условий работы участников рынка, выделение и присвоение радиочастотного спектра, обеспечение готовности объектов инфраструктуры, принятие мер по поддержке социально уязвимых категорий населения.
Переход на цифру не должен ухудшить положение населения ни в плане доступа и качества телевизионного продукта, ни в плане финансовых затрат на доступ к этому продукту. Население страны, получит широкий доступ к многочисленным услугам нового вещания. В этой связи нашему государству необходима информационная кампания для населения по переходу на новое вещание.
К тому же всем домохозяйствам придётся приобретать специальные приставки к аналоговым телевизорам, для принятия цифрового сигнала или приобретать телевизоры нового поколения с встроенными устройствами способными принимать цифровой сигнал. Поэтому проведения пояснительных работ, информирование население посредством СМИ должно проводиться в соответствии с определённой государственной программой. Ведь наверняка в обществе возникнут закономерные вопросы: Что такое цифровое вещание? Как переход на цифру может отразиться на производителей, вещателей и, самое главное, потребителей? Зачем нам вообще нужен переход на цифровое телевидение?
А действительно зачем? Об этом сегодня в Таджикистане знает достаточно ограниченное число людей. Давайте разберёмся, что нас ожидает с переходом на цифровое вещание.
Переход на цифровое вещание позволит в полной мере обеспечить конституционное право граждан Таджикистана на информацию. Социальное значение этого важного дела огромно. По моему мнению, переход на «цифру» действительно заслуживает того, чтобы стать национальной программой, так как общенациональный частотный ресурс не мене важен, чем другие природные ресурсы (нефть, газ), и распорядиться им надо для пользы всего народа.
Главная причина перехода на «цифру» это конечно качество и её интерактивность. Цифровое телевидение (Digital Television) это способ передачи и приёма сжатого цифрового видеосигнала, которое является современной альтернативой традиционному аналоговому телевидению и обеспечивает существенно более высокое качество изображения при равных затратах средств. Современные цифровые технологии открывают обществу качественно новые возможности получения и передачи информации, а так же увеличивают число каналов. Это экономия частотных и главное энергетических ресурсов.
В спектре частоты одного аналогового телеканала можно при помощи одного цифрового передатчика транслировать одновременно от 6 до 12 различных цифровых телеканалов и всевозможную дополнительную информацию и услуги. С помощью цифровых технологий можно не только улучшить качество изображения, а также предоставить пользователю больше возможностей для взаимодействия с медиа-средой. «Цифра» предлагает телезрителю возможность посмотреть именно то кино, которое он хочет в данный момент; получить дополнительную подробную информацию о том, что он видит на экране. Количество подобных услуг увеличивается с каждым годом. Например, высокоскоростной выход в Интернет через широкополосный ТВ-канал, возможность прямого интерактивного участия зрителя в любимых передачах, выбор по своему усмотрению различных вариантов одного фильма, радио, вырезания рекламы и многое другое. Кроме этого, появляется возможность освободить новые частоты для новых СМИ. В перспективе цифровые сети будут обеспечивать в одном пакете и телевидение, и радио, и Интернет, и телефонию. Это кажется фантастикой!
Цифровые технологии кардинально меняют не только телевидение, но также и радио. С переходом на цифровое вещание, радиостанции будут способны предоставлять своим слушателям гораздо больше информации, чем сейчас. Говоря о цифровом вещании, как правило, подразумевают телевидение, хотя радио имеет не меньшее значение. Сегодня более 300 миллионов людей в мире уже слушают цифровое радио. К примеру, в Дании такое радио принимает 100 процентов населения.
Другая причина, почему потребовался переход на цифру это ограниченность радиочастотного ресурса. Телевидение ресурсоёмкий сервис – на один аналоговый телеканал требуется 6-8 МГц. В то же время с появлением мобильной связи, служб беспроводного Интернета и др. требуется выделение новых и новых частот. Цифровое вещание в этом случае становится решением проблем.
Необходимость своевременного внедрения цифрового телерадиовещания также связанно с вопросами информационной безопасности, особенно в приграничных зонах. В настоящее время ряд приграничных населённых пунктов нашей страны в связи со сложившейся частотной структурой вместо отечественного телевидения вынуждено смотреть телевизионные каналы и слушать радио соседних государств.
Кроме этого, переход на цифровое вещание имеет важное социальное значение, поскольку эфирное цифровое телевещание дает возможность распространить качественный телевизионный сигнал на сельскую местность. Создаются равные условия для жителей сельской местности и крупных городов. Другими словами исчезает информационное неравенство между провинцией и центром.

В середине января 2010 года представители Комитета по телевидению и радиовещанию при Правительстве РТ заявили, что «Телевизионные каналы Таджикистана с марта нынешнего года намереваются перейти на цифровое вещание на территории города Душанбе, как опытного участка». Тогда же было заявлено, что в этом году Комитет по телерадиовещанию намерен осуществлять начало реализации Программы перехода на цифру за счет своих средств.
Однако уже скоро середина апреля, а о переходе на цифру население столицы ничего не знает…

Правительством страны, уже утверждена Концепция о переходе на цифровое вещание телевидения на 2010-2025 годы и в рамках этой Концепции подготовлена Программа на 2010-2015 годы для перехода на цифровое вещание, которая утверждена Постановлением Правительства №76 от 27 февраля 2010 года. Реализация программы обойдётся почти в 18 млн. сомони, а если быть точными в 17 млн. 931 тыч. 149 сом и 84 дирам. Из этой суммы 9 375 294,48 сомони будет выделено из государственного бюджета.
В Таджикистане решено применять общеевропейский стандарт DVB (Digital Video Broadcasting). В качестве стандарта компрессии, применяемого в цифровом эфирном телерадиовещании, планируется использовать стандарт MPEG-4.
Реализация программы намечена в 6 этапов. Первый этап охватывает город Душанбе и на внедрение цифрового вещания в столице, в соответствии с программой реализации, выделено 1 733 005, 64 сомони.

Но на сегодня остаётся очень много вопросов, которые требуют ответов, должной аргументации и главное времени на подготовку. Например, в Концепции государственной политики РТ в области телевидения и радиовещания на 2010 – 2025 годы отмечено, что лицензирование вещания остаётся основным инструментом государственного регулирования в сфере телевидения и радио. Тогда возникают вопросы, будет ли заморожено выдача лицензии на аналоговое вещание на этот переходный период и будет ли вообще усовершенствован порядок лицензирования в области телерадиовещания с учётом перехода на цифру?
Между тем, исходя из опыта других стран, которые уже перешли на цифровое вещание, процесс перехода весьма сложен, и требует всесторонней подготовки не только общества, но и всей коммуникационной системы страны. Ведь «цифра» это сложный механизм, который требует грамотного подхода к построению сети и хорошей разъяснительной работы среди населения, как на техническом уровне, так и на уровне наполнения или, как принято говорить, контента.
В «Концепции государственной политики РТ в области телевидения и радиовещания на 2010 – 2025 годы» отмечено «-начальный этап…. предусматривает создание опытного участка в городе Душанбе с установкой цифрового телевизионного передатчика мощностью 2500 Вт с
одновременной трансляцией параллельно действующих аналоговых пяти телевизионных программ. Это позволит опытно определить правильность выбора технической стратегии, отработки и получения навыков по технической эксплуатации и канюктуру спроса…».
Это конечно хорошо, что у нас так же как у наших ближайших соседей – Казахстана, Кыргызстана и Узбекистана внедрение начнётся с опытного участка. Но совершенно не известно, кто будет субсидировать затраты на специальные приставки к аналоговым телевизорам населению Душанбе, есть ли в продаже вообще данные приставки, что в данный момент делается в техническом плане и в плане объяснительных работ среди населения столицы, есть ли уже частотный план по городу, кто должен владеть оборудованием и будет ли отмена ввоза аналоговых телевизоров на рынок? Кроме этого, учитывая фактор совместно используемого ресурса для аналога и цифры (о чём сказано в Концепции), придётся очень тщательно проработать систему перехода существующих телеканалов на новый формат вещания. Даже в пределах города Душанбе реализация такого перехода требует достаточно времени на подготовку.
В период перехода к цифровому телерадиовещанию, согласно данной концепции, будут приняты меры по поддержанию сети распространения и трансляции пакета обязательных общедоступных телевизионных и радиоканалов, а также по строительству сетей трансляции телевизионных и радиоканалов свободного и условного доступа. Опять же неизвестно, как будет строиться сеть?!
В соответствии с Концепцией «охват населения многопрограммным цифровым наземным телевещанием предполагает перевод действующего парка телевизионных передатчиков аналогового – цифрового изготовления в цифровой режим с малыми затратами». «Это, – как сказано в данном документе,- позволит в кратчайшие сроки перевести существующую сеть телевещания в цифровой режим».
Конечно, хотелось бы в кротчайшие сроки реализовать все планы по переходу на цифру, но это возможно только в случае начала активных работ немедленно!

В концепции, переходный период от аналогового вещания к цифровому предполагается 6 лет, во время которого эти системы будут работать совместно. То есть к концу 2016 года, при условии организации начала внедрения с 2010 года. Но тут опять же возникает вопрос, как же быть с существующим обязательством по Женеве 2006, где четко указано, что с июля 2015 года, «если страна вещает в аналоге, и на неё не распространяется специальный режим 2020 года, и она мешает другой стране, то пострадавшая страна может обратится в МСЭ и страна-нарушитель получит изрядную долю санкций»? Вопрос пока остаётся открытым. Но в случае, если наши ближайшие соседи перейдут на цифру раньше нас (а это вполне вероятно), то ситуация может сложиться не лучшим образом для нас.

Между тем в соответствии с Концепцией в настоящее время все субъекты рынка телерадиовещания Таджикистана функционально разделяются на 4 основные группы:
-производители аудиовизуальной продукции (электронные СМИ, авторы и правообладатели);
-телерадиовещательные организации;
-операторы связи;
-потребители.
По данным независимых СМИ и ОАО «Телерадиоком» на начало 2010 года средний охват население РТ государственным телевизионным и радиовещанием составит 81,3%. Для сравнения в России этот показатель составляет 54, 1% (это указано в программе реализации цифрового вещания). По исследованиям 2009 года 94% жителей регулярно смотрят ТВ, а 78% из них смотрят каждый день.

В Таджикистане функционируют 44 телерадиокомпаний. Из них 9 государственных ТВ и 19 независимых (из них 4 кабельных ТВ). Государственных радио 7, независимых 9.

Более широкой территорией распространения обладают государственные каналы.
На сегодняшний день зона охвата Таджикского телевидения «Шабакаи аввал» по республике составляет 99,7%, ТВ «Сафина» – 77,4%, ТВ «Бахористон» – 72,05%, ТВ «Чахоннамо» – 75,7%. Примерно такой же охват у государственных радиоканалов. Независимые теле и радиоканалы имеют более низкие показатели охвата территории. В целом сам рынок телерадиовещания развивается односторонне, так как акцент делается на увеличение количества государственных каналов, а независимые вещатели весьма ограничены.

Телерадиокомпании республики на данный момент ещё не определили свои потребности, связанные с переходом на цифровой формат вещания и не изучали детально вопрос перехода на «цифру», и вряд ли у какой то из них есть планы по переходу на цифровое вещание. Телерадиокомпаниям предстоит ещё оценить стоимость перехода на цифровое вещание и наверняка многие из них надеются на спонсорскую и государственную поддержку. Ведь переход на цифровое вещание потребует от телерадиокомпаний значительных средств на переоборудование. Например, по подсчетам кыргызских специалистов, среднему телеканалу на это нужно около миллиона долларов. Возможно, многие наши региональные вещатели не смогут осуществить переход и будут вынуждены закрыться.
Многие руководители телерадиокомпаний ещё не рассматривали вопросы, связанные с производством контента при переходе на цифровое вещание. Вопрос развития и расширения контента, увеличение числа телерадиокомпаний и продакшн-студий в Таджикистане усложнён непрозрачным механизмом выдачи Комитетом по телевидению и радиовещанию РТ (лицензирующим органом) лицензий на вещание, а так же производство аудиовизуальной продукции. (Документы более 20 телерадиокомпаний уже в течении нескольких лет находятся в Комитете по телевидению и радиовещанию при Правительстве РТ на получение лицензии на вещание, а так же на производство аудиовизуальной продукции.) К слову, «многолетний международный опыт показывает, что распределение частот и выдача лицензий, как правило, осуществляется одним органом, функционирующим независимо от ведомств – непосредственно в структуре Правительства». (Журнал «Телемир», 2008 год)

По большому счёту переход на цифровое вещание, это лишь вопрос времени и средств, но что делать дальше? Чем наполнить большое количество эфира каналов, которые появятся у нас? Объём производства контента требует увеличения при переходе на новое вещание. Даже при условии достаточного финансирования в этом направлении, эта проблема на мой взгляд быстро не решится. А заполнять эфир зарубежными фильмами и мыльными сериалами для уважающего себя государства просто непозволительно. Исходя из этого, за период перехода с аналогового вещания на цифровое, необходимо дать возможность развиться национальному аудиовизуальному контенту, путём отмены лицензирования данной деятельности. (На постсоветском пространстве подобное лицензирование существует лишь в Узбекистане и Таджикистане.) Нужно качественно и количественно развивать эту сферу с целью достижения современных стандартов качества аудиовизуальной продукции. Существующий сегодня продукт, как известно не удовлетворяет ни государство, ни общество. В основном идёт ретрансляция зарубежных программ и фильмов Спутниковые каналы более популярны на фоне относительно слабого контента (программинга) отечественного ТВ. Качество национального продукта остаётся низким и при этом мало национального культурного продукта (фильмов, спектаклей и тд). К сожалению, отсутствует государственный заказ на производство национального контента.
Например, в соседнем Казахстане прорабатываются наполнения программ казахстанским контентом. Учитывая важность вопросов создания собственного казахстанского контента и необходимость соответствующего финансирования со стороны государства, данный вопрос в этой стране рассматривается в рамках отдельной программы.

В связи с важностью развития качественного таджикского контента, так же немаловажно повысить уровень подготовки журналистов страны, которые обучаются в шести ВУЗ-ах Таджикистана. Это можно сделать путём обновления учебных программ, привлечением к преподаванию практиков, усилением технической и методической базы, увеличением практических занятий и тд.

В «Концепции государственной политики Республики Таджикистан в области
телевидения и радиовещания на 2010 – 2025 годы» обозначены многие вопросы перехода на цифровое вещание. Но переход к цифровому вещанию в Таджикистане не возможен без решения многочисленных проблем, которые будут возникать в процессе. Рассмотрим некоторые из них.
Что бы избежать осложнений и довести до минимума существующие проблемы необходимо разработать политику цифрового вещания, которая затрагивает интересы всего населения, с участием и согласием самого населения и ключевых участников процесса – вещателей и других заинтересованных сторон. У нас в республике не определён и не создан орган, который в целом будет координировать весь процесс перехода на новое вещание. Орган, в состав которого войдут все заинтересованные стороны. На сегодняшний день отечественные вещатели и производители телевизионной продукции не вовлечены активно участвовать в выработке политики перехода на цифровое вещание.
К примеру, Финляндия перешла на новый формат вещания в 2008 году. Но уже в 1998 году в этой стране был образован Digital-TV-Forum, в состав которого вошли многие организации, предприятия и вещательные организации, занимающиеся данной проблемой. Во многом благодаря деятельности именно этого форума, была подготовлена почва для принятия законодательных инициатив и подготовки технических решений в этой области.
Одним из важных вопросов остаётся так же присвоение частоты. Переход на цифровое вещание делает фактически бессмысленным распределение частот на конкурсной основе, так как появится много свободных частот. В Таджикистане как и в других странах СНГ так же достаточно остро стоит вопрос перераспределения радиочастотного спектра. В связи с этим представляется целесообразным проанализировать мировой опыта по данной проблеме.

Помимо всего вышеизложенного новые отношения, связанные с внедрением цифрового вещания между всеми субъектами, должны найти свое закрепление в нормативно-правовых документах. Об этом указано и в государственной концепции, но процесс усовершенствования нормативно-правовой базы достаточно сложный и требует определённого времени. Между тем эти вопросы в Таджикистане еще только подлежат разработке.

Исходя из опыта стран, которые уже перешли на цифровое вещание, мы видим, что парламенты этих стран заполнили правовой вакуум в области распространения цифровых телевизионных услуг. Внедрение цифрового телевидения потребовало в этих странах внесения изменений в законы «О связи», «О рекламе» и многие подзаконные акты.

Потребуется так же переоснащение практически всего парка оборудования всех участников процесса цифрового вещания. Необходимо будет обеспечить предварительную настройку абонентских технических средств, при которой фиксируется позиция обязательных общедоступных телевизионных каналов и радиоканалов в приемном устройстве пользователей. Контролировать ввоз ресиверов, а также проводить тест на проверку совместимости ресиверов с сетью оператора электросвязи, организовать предприятия по ремонту и обслуживанию телевизоров и цифровых ресиверов и многое-многое другое.

Определённые изменения в связи с переходом на цифру появятся и у вещателей. При цифре происходит разделение функции вещателя на два института – производителя контента и оператора связи.
Как показывает практика, кроме всего существует также проблема человеческих ресурсов, точнее подготовки и переподготовки специалистов. В Узбекистане например, в опытных зонах городов Ташкента и Бухары в Центре технического обучения УзАСИ под руководством японских специалистов NЕС уже провели обучения более 50 техническим работникам, включая вопросы эксплуатации цифровых телепередатчиков. В Бухаре специалисты компании “Роде Шварц” провели обучение 30 сотрудников по цифровому телевещанию и эксплуатации цифровых телепередатчиков.
Обучают ли в данный момент наших специалистов для будущей работы в опытной зоне города Душанбе, опять же неизвестно.

Как обстоят дела у наших соседей?

Казахстан.
Прекращение аналогового вещания в Казахстане должно произойти в 2015 году, согласно подписанному этой страной соглашению «Женева – 2006». Учитывая, что времени осталось не так много, процесс перехода планируется произвести в три этапа: организационно- подготовительный, в 2009-2014 – реализация самого проекта и завершающий этап с 2014-2015 год. Министерством культуры и информации Республики Казахстан разработана Государственная программа развития цифрового телерадиовещания в Республике Казахстан на 2008-2015 годы. На её реализацию потребуется из госбюджета общим объёмом 36 165 млн. тенге.
При переходе на цифровое телевизионное вещание планируется применять общеевропейский стандарт DVB (Digital Video Broadcasting). В качестве стандарта компрессии, применяемого в цифровом эфирном телерадиовещании, планируется использовать стандарт MPEG-4 и более поздние версии.
В Казахстане проблемы перехода на «цифру» в масштабах всей страны имеют так же не только юридический, финансовый и социальный характер, есть естественно и технические проблемы. К примеру, к 2015 году невозможно будет приобрести аналоговые передатчики и запасные детали к ним и Казахстану придётся перейти на самостоятельное производство такого оборудования.
Эксперты считают, что многие технические проблемы решаемы, если решить важные вопросы электромагнитной совместимости (ЭМС). Новые цифровые радиосредства не должны создавать помехи действующим аналоговым передающим станциям. Для этого, считают специалисты, необходимо решить вопросы частотного планирования и грамотно проектировать новые вещательные цифровые сети.
В Казахстане уже есть опыт работы такого внедрения – это Карагандинская область город Темиртау. В начале 2006 года был получен запрос от региональных компаний Карагандинской области о планах реализации системы цифрового эфирного вещания и в июне 2007 года уже с «цифрой» вышли в эфир в городе Темиртау.
В этой стране хорошо развито платное кабельное телевидение. Насчитывается более 60 крупных операторов кабельного телевидения с широкой клиентской базой. Ежегодно к кабельным сетям дополнительно подключается более 100 тыс. абонентов. . Конкурентная борьба скорее всего развернется вокруг предложения новых услуг. И операторы, предлагающие концепцию цифрового телевидения, могут получить серьезное конкурентное преимущество.
Пока прелести цифрового формата в Казахстане может оценить весьма ограниченный круг потребителей. Телевизоры, которыми пользуются многие казахстанцы сегодня, принять цифровой сигнал не в состоянии. Проблема, в принципе, легко устранима, если потратить дополнительно 80-120 долларов на декодер, так называемый set-top-box, который преобразует цифровой сигнал в аналоговый. Но, по мнению казахских специалистов, переход на цифру будет не простой задачей, так как придется решать много вопросов.

Узбекистан
В Узбекистане разработана концепция перехода к цифровому телевещанию, которая будет воплощаться в практику поэтапно. Для начала в двух городах – Ташкенте и Бухаре уже созданы опытные зоны наземного цифрового телевещания. На Ташкентской телебашне прошла презентация опытной зоны цифрового телевещания в столице с передачей в цифровом формате в стандарте MPEG-4. К настоящему моменту в экспериментальных зонах проведено измерение напряженности поля, определены зоны уверенного приема цифрового сигнала, установлены дополнительная направленная антенна и усилитель для расширения зоны приема сигнала.
В Узбекистане так же намерены до 2015 года завершить внедрение цифрового телевещания.
Ожидается, что использование цифровых методов распространения государственных телерадиопрограмм в значительной мере снизит расходы телерадиокомпаний на распространение сигнала при увеличении числа распространяемых программ и улучшении их качества. При этом будут созданы дополнительные возможности для организации региональных каналов телерадиовещания. Население отдалённых регионов Узбекистана получит возможность доступа к дополнительным телеканалам.
В рамках концепции перехода к цифровому телевещанию в республике в 2009 году было запланировано запустить в Ташкенте первую линию по производству цифровых тюнеров. Первоначально предполагается запуск первой линии производства, которая будет выпускать около 100 тыс. цифровых приставок в год. С учетом реализации программы перехода на цифровое телевизионное вещание в Узбекистане производство подобной продукции весьма актуально, понятно, что рынок сбыта ей обеспечен.

Кыргызстан
В соответствии с планом Кыргызстан закрепил за собой радиочастотный ресурс, достаточный для развития цифрового вещания в течение 30-40 лет. Международным регламентом радиосвязи в плане «Женева-2006» закреплен радиочастотный ресурс, позволяющий организовать 15 покрытий радиоканалами всей территории этой страны. При применении современных технологий это означает возможность организации по всей республике около 100 телевизионных программ и не менее 250 звуковых программ вещания.
Реализация или освоение этого значительного потенциала ограничена временными рамками. К 17 июня 2015 года в соответствии с региональным соглашением «Женева-2006» в Кыргызстане переход так же должен быть завершен
В Кыргызстане официально зарегестрировано более 100 телерадиокомпаний, и только половина из них осуществляет вещание. Несмотря на положительное отношение к переходу на ЦВ в целом, только 19% представителей ТРК отмечают реальность сроков перехода. При этом большинство из них (73%) не оценивали стоимость перехода на ЦВ для своих компаний. Многие телерадиокомпании так же надеются на государственную или спонсорскую поддержку.
С 2008 года в Кыргызстане осуществляется реализация пилотного проекта цифрового телевидения в Баткенской области. С октября 2008 г. начато цифровое вещание в тестовом режиме ТВ программ КТР, ЭлТР, ОРТ, РТР Планета, РТР Культура, Пятый канал. По данным Министерства транспорта и коммуникаций этой страны, вещанием охвачено 136 из 202 населенных пунктов Баткенской области. Созданы шесть центров сервисного обслуживания, открыты более 70 пунктов продажи, установлены семь цифровых передатчиков, приобретены цифровые АТР. Малообеспеченные, социально незащищенные семьи Баткенской области Кыргызстана получили одну тысячу ресиверов цифрового вещания.

Рекомендации:

Исходя из того, что в странах Центральной Азии и в целом по СНГ идут активные процессы по планированию и внедрению цифрового наземного телевизионного вещания необходимо в ближайшее время:
1. Разработать национальный план частотных присвоений, что позволит:

а. Откорректировать принятую программу внедрения цифрового телевизионного вещания;
б. Определить стратегию перехода от аналогового к цифровому вещанию;
в. Разработать графики отключения аналоговых телевизионных станций;
г. Определить с приграничными странами условия работы аналоговых телевизионных станций в приграничных районах после окончания переходного периода;
д. Разработать предложения по конверсии радиочастотного спектра;

2. Наладить тесное взаимодействие по вопросам производства и использования передающего и приёмного оборудования стран СНГ для цифрового наземного телевизионного вещания:
3. Разработать технические, нормативно правовые акты для внедрения цифрового телевизионного вещания:
4. Ограничить ввоз в Республику Таджикистан телевизионных приёмников без встроенных цифровых тюнеров, позволяющий непосредственно принимать цифровой сигнал:
5. Создать условия для развития национального контента (отмена лицензирования производства аудиовизуальной продукции, усовершенствования учебных программ журналистского образования и тд.);
6. Создать орган, который в целом будет координировать весь процесс перехода на новое вещание. Орган, в состав которого войдут все заинтересованные стороны.
7. Разработать и организовать программу подготовки и переподготовки специалистов, а так же обучения новых технических специальностей;
8. Разработать программу пояснительной работы среди населения о необходимости перехода на цифровое вещание; (активная реализация программы через СМИ)

Лола Мерганова, ОО «Хома»